教育与人才

高教最新动态

教育部门哪点弱势了？教育部副部长张保庆在退休前的最后一次访谈中，曾说过这样一番话:“教育太软了，教育没有什么强迫的手段，只能苦口婆心对大家说，请大家报道报道，大家不报道我也没办法。”无独有偶，前些天《中国青年报》采访了江苏省南通市教育局局长王炎斌，他同样谈到缺钱是农村教育的症结，教育公平、教师待遇、办学条件等问题长期存在，却不是教育部门能解决的。从这些深切投入教育事业、并做了许多实事的主管官员们的描述中我们知道，即使身为国家教育部长，对于许多教育问题居然也是无能为力。从客观上来说，所谓“弱势”一说，当是指在所有的政府部门中，教育部门是最无力的部门，无法与强势部门争夺财政预算。不过，即使教育部门在行使职权的过程中遇到多方掣肘，但教育部门是不是就真的很弱势、是不是就完全没有选择的权利呢？这里我想指出两个事实:一是虽然我们可以把问题归结为体制的原因，但人就是这个体制的组成部分，现实中的每个人都为教育问题的出现和恶化出了力；二是既然教育部门这么弱势，如果让它的成员都辞职的话他们会不会答应？我相信很多人还是愿意加入这个“弱势群体”的。即便国家投入不足，教育部门财力不够，但从主观上来说，作为“弱势”群体的教育部门本身的体制改革也是没有到位的，更没有发挥出教育主管机构应有的作用。教育领域目前成了中国改革开放过程中动作最迟缓的领域。即使有所改革的动作，也往往走向变形。多年来，所谓的教育改革，只有技术层面的改革、没有实质的办学方式的改革；只有针对老师学生的改革、没有针对行政管理体制的改革；只有收钱越来越多的改革，没有减轻学生负担的改革。结果是越改革，社会和学校越是叫苦不迭，对实际问题的解决没有任何帮助。如果说，教育投入不足是许多教育问题的客观原因的话，那么教育体制上的混乱和不公就是另外一些教育问题的直接原因。前者是属于国家的责任，后者就是教育部门无法推卸的责任。在现实生活中，有一个倾向是:一谈到什么问题，就习惯于把责任推到体制上去。我们原本知道，下岗工人、农民工这些处在社会底层的群体叫做弱势群体，但现在就连警察、政府机关也宣称自己是弱势。一个体制下每个群体都宣称自己是“弱势”群体，实际上意味着每个群体都在试图逃避自己要担负的社会责任。这样推演下去是很荒唐的——每个人都强调自己是“鱼肉”，那么到底谁是“刀俎”呢？真实的情况是:在这个权力结构中，每个人、每个所谓“弱势”的部门对于更弱势的群体和部门都是“刀俎”，我们每个人都既是许多问题的受害者，同时也是许多问题的制造者。拿教育部门来说，对其他政府部门是弱势，但对学生、家长、学校来说，在更多的情况下却是不折不扣的强势。教育产业化、教育乱收费，不当规章的制定，都对这个社会上的每一个家庭、每一个孩子的命运产生着实实在在的巨大影响。如果教育部门是弱势群体的话，那么教师就是弱势的平方、学生就是弱势的立方了。所以，所谓“教育部门弱势、无奈”的说法，并不是教育问题的症结所在。在许多结构性问题没有解决、教育部门本身的工作并没有真正到位的情况下，即使教育部门“强势”了，教育问题依然不容乐观。

现在绝大多数教师都不合格？日前，在华东师范大学举行的国际教师教育论坛上，有关专家透露了教育部正在制订教师教育课程改革的时间表。华师大课程与教学研究所所长钟启泉教授说，按照新标准，现在的绝大多数老师都不合格。当前教师质量不能满足中国教育的整体水平和全面实施素质教育的需要，是一个无可讳言的事实。为什么教师质量如此让人担忧呢？　　从教师队伍方面来说，一些不具备教师资格者进入教师队伍是导致质量下滑的一个原因。更主要的是教师群体生存状况不容乐观。不久前，中国人民大学公共管理学院组织与人力资源所与新浪网教育频道举行了一次教师生存状况调查，结果显示：超过80％的被调查教师反映压力较大；近30％的被调查教师存在严重的工作倦怠，近90％存在一定的工作倦怠；近40％的被调查教师心理健康状况不佳；超过60％的被调查教师对工作不满意，部分甚至有跳槽的意向。这说明在现行的教育机制下，缺乏一个培育高质量教师的好氛围。在这样一个压力重重的环境了，教师又有多大提升自己“质量”的空间和动力呢？其次，是由于目前我国师范生在大学接受的教师教育落后。当代社会要求教师尊重孩子的学习权，与学生平等地对话，要学会倾听。教师不单单是“教书匠”，还应该是学生的朋友，要引导学生学会与家长，与社会，还有与自己对话的能力。但是现在我们使用的仍是建国初期引进的前苏联凯洛夫的教育理论。该理论偏重书本知识，接受式学习死记硬背，强调老师在课堂上的控制，以及封闭式的教学方式。用这种教育模式培养出来的学生，根本无法适应现在的中小学教学，制约着教师教育的质量。最重要的是师范教育体制和师范院校存在弊端和问题。师范教育是整个基础教育的工作母机，师范教育的状况，直接决定着教师队伍的整体质量。据专家预计，到2020年我国还需要300万到500万名教师。这当然是有赖于师范教育来提供的。但这些年来，我们的师范院校和师范教育问题不少，部分师范院校越来越找不到自己了。师范院校的领导们忙的不是如何培养优秀的未来教师，而是千方百计地把学校名称升格、变“大”，是扩张校园，是大办非师范专业。而师范教育与普通高等教育之间的区别也日渐淡化。教师队伍的素质关系着中国未来的竞争力。因此，我们必须为严把教师队伍准入关，为教师营造良好的工作环境，改善教师群体生存状况；必须放弃落后于现实生活的凯洛夫的教育理论，引进新的教师专业标准和课程标准。当然，最重要的是重视和办好师范教育。只有三管齐下，才能提高教师队伍质量，才能提高中国教育的整体水平。

教育部叫停违规敛财高校期刊：教育部近日通报批评了东北师范大学主办的《现代中小学教育》等期刊，要求高校抵制这股不正之风，维护学术尊严。据介绍，近一个时期，个别高校主办的期刊出现一些违规现象，主要表现为：不按照期刊出版管理规定出版增刊，没有在封面注明“增刊”字样；以出版增刊或出版专辑、论文集等形式，向作者收取“版面费”，牟取钱财；个别期刊一号多刊，将一次性获得批准出版的一期增刊，拆分成两期甚至多期增刊出版，以便能多发表文章、多向作者收取费用。教育部在通报中指出，这种不正之风，致使一些内容平庸甚至质量低劣的文章得以发表，浪费了出版资源，助长了学术腐败，也使一些不明真相的人上当受骗，严重损害了高校期刊界的形象，腐蚀了编辑队伍，破坏了出版工作秩序，在社会上造成了不良的影响。为进一步规范高校期刊的管理，教育部要求各高校期刊要珍惜国家赋予的办刊权利，把社会效益放在首位，杜绝将出版期刊作为单纯的创收手段，特别要制止以创收为目的的收费现象；自觉遵守学术规范，抵制学术腐败，坚持质量第一；坚决制止一号多刊的违规做法，注意严格执行增刊、扩版等期刊出版管理规定；期刊出版增刊，其宗旨、开本和发行范围应当与正刊一致；出版增刊，除需刊印国内统一刊号外，还需同时刊印一次性增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明“增刊”。教育部还要求高校落实领导责任制，进一步加强对高校期刊的管理。高校期刊的主管和主办单位，应对期刊所载文章的社会效果负责；各期刊主办高校要切实履行起主办单位职责，监管、指导所主办的期刊严格遵守国家的出版法规和规定；一旦发现问题，要严肃查处，绝不姑息。

周济谈整体推进高校文化素质教育：纪念文化素质教育开展十周年暨高等学校第四次文化素质教育工作会议近日在京召开。教育部部长周济在开幕式上作了《全面贯彻党的教育方针切实推进高等学校素质教育深入开展》的报告。他在报告中指出，经过十年的实践，高校文化素质教育工作取得了丰硕成果，下一步要从广度和深度两方面，整体推进高校文化素质教育。　　1995年9月，“国家教委试点院校加强文化素质教育工作经验交流会”在武汉召开，这是新时期高等教育教学改革与发展中一次十分重要的工作会议，对推进大学文化素质教育，使其成为我国高等学校人才培养体系的重要组成部分起到了重要作用。经过十年的努力，我国高校文化素质教育取得了显著成绩，有力促进了教育思想观念的转变，推动了高校教育教学改革与发展。周济在讲话中首先肯定了文化素质教育工作十年来所取得的丰硕成果，认为正是因为文化素质教育符合教育规律，深受广大师生的拥护和欢迎，同时有一大批教育工作者孜孜不倦艰苦奋斗，克服重重困难从事这项开创性的工作，才使文化素质教育取得了今天的成绩。周济指出，世纪之交，中国高等教育事业实现了历史性的跨越式发展，高等教育要站在新的历史起点上，全力提高教育质量。在中共十六届五中全会精神的指导下，在“十一五”期间，教育战线要以素质教育为主题，着力完成普及义务教育、发展职业教育、提高高等教育质量三大任务，实现教育事业的全面协调可持续发展。高等教育要坚定不移地把战略重点放在提高人才培养质量上，要坚持育人为本，全面推行素质教育。周济强调，全面贯彻党的教育方针，切实推进素质教育，要抓住培养什么样的人和如何培养人这个根本问题。素质教育的核心就是人的全面发展，是思想道德素质、文化素质、科学素质和身体心理素质四方面的辨证统一协调发展，文化素质是其中重要的组成部分。要把文化素质教育作为全面贯彻党的教育方针，切实推进素质教育的切入点和突破口，培养创新人才的突破口，不走过场，不搞形式主义，扎实推进，将文化素质教育渗透到大学精神的建设中。周济要求，高校要抢抓机遇，乘势而上，开创文化素质教育工作新局面。下一步要重点推动文化素质教育在全国高校中的普及，同时进一步强化示范性基地建设，在广度和深度上不断延伸，整体推进高校文化素质教育。

信息短波

浙江14所高校实行教师互聘:近日，在杭州下沙高教园区的14所高校签订教师互聘协议。协议规定，14所高校教师在校内聘任的基础上，可以在这些高校间受聘兼课，在教师隶属关系不变的情况下，由过去的身份聘任改为工作聘任。聘任可采取多种方式，既可互聘，也可联聘、兼聘。凡跨校间聘任的教师，各高校相互间承认教师互聘期间的授课时数和工作量，教师无论在哪所高校任教，其工作业绩都被所在校纳入年终考核，作为评选先进、评定职称和晋升、晋职的依据。

天津市建国际教育人才交流基地:由美国、德国等七个国家教育与人力资源专家组成的国际教育人才交流考察团，日前与中国天津人力资源开发服务中心签署《国际教育与人才合作备忘录》。今后，双方将就职业教育、国际就业等领域进行全面而广泛的合作。据了解，中国天津人力资源开发服务中心由天津市政府和国家劳动保障部共同组建，已经与16个国家建立合作关系，开发和引进高级人力资源管理专业、物流供应及国际采购专业等40多个新职业标准，带动了天津市及周边地区的人力资源开发与合作。

多数科研成果经不起论证：英国《新科学家》杂志报道，一项新的研究报告表明，大多数已发表的科研论文都是错的。研究人员随机抽取一些科研报告，经分析研究，其论点正确的还不到五成。希腊约阿尼纳医学院流行病学家约翰·约安尼季斯说，实验样本规格小、研究设计有漏洞、研究员带有偏见、报告内容有选择等等问题加起来使大多数研究成果都是错误的。但即使是规模庞大、设计良好的研究，其成果也常常是错误的。造成研究成果错误的另一个重要因素是，如果一种领域成为“热门”，许多研究小组就感到压力，为了击败别的小组而根据统计数据仓促作出推论，将研究结论作为重大研究成果公布。与此同时，媒体很可能对这些有误的研究成果进行报道，继续以讹传讹，扩大了这些研究成果的影响。

国家级继续医学教育基地落户津门：天津医科大学附属肿瘤医院肿瘤学科日前被批准为国家级继续医学教育基地。该基地将面向全国开展国家级继续医学教育活动和项目，培养高素质的卫生专业技术和技能人才。天津医科大学附属肿瘤医院肿瘤学科是教育部高等学校重点学科和“211工程”重点建设学科、教育部乳腺癌防治重点实验室、长江学者计划特聘教授岗位、博士学位授权点、博士后流动站，几十年来为全国各地培养了2307名较高层次的肿瘤专业技术人员。

南开大学2年不教本科别想再当教授：建立100个教学带头人岗位；连续两年不讲授本科课程的，不再聘任担任教授、副教授职务；凡是晋升专业技术职务，至少发表一篇教学论文。这一系列改革举措出自南开大学今天召开的教学工作会议，目的是加强本科生教学，并彻底改变教学一线老师低人一等的局面。南开大学校长侯自新表示，建立教学带头人制度是南开大学加强和提升本科教学质量的举措之一。学校将把教学带头人与学术带头人同样对待，教学成果奖与科技成果奖同样对待，教研论文与科研论文同样对待，教研项目与科研项目同样对待，教材与专著同样对待。

北京千名大学生报名参军：据了解，今年北京在校大学生应征入伍人数已近千名，比去年同期增加3倍多。连日来，在人民大学、北京工业大学、北京信息职业技术学院等10余所高校，各征兵报名点前人潮涌动。据征兵办有关负责人介绍，为进一步激励在校大学生应征，部分高校在北京市颁发的优惠政策基础上，还结合自身实际制定了优惠措施。其中，北京大学、清华大学、北京工业大学都将保研的条件由二等功降为三等功。北京工业大学对服役期间荣获“优秀士兵”或三等功的全免学费等。

江西万元奖励学生报考省内高校：江西省为鼓励学生报考该省高校，规定第一志愿报考江西高校且超一本线30分（含）以上的考生可获万元奖励。江西省高招办透露，目前已有42名2005年高考被该省高校录取的大学生入围。据介绍，在江西省普通高校录取的第一志愿考生中，文化考试成绩（不分文史、理工类，不含优惠加分）超过一本最低控制分数线50分（含）以上可获奖励两万元，超一本线30分（含）以上可获奖励1万元。

北京逾六成博士生有付费发表论文经历:近日，锐智阳光咨询公司针对北京大学、中国人民大学、中国地质大学学等六所北京高校的183名在读博士生进行了问卷调查。结果显示，有63.9%的人有过被期刊杂志收取发表费的经历，36.1%的人表示没有。他们当中，55.2%的人表示，会为发表论文而交纳发表费；33.3%的人表示，虽不会交纳发表费，但还是希望论文能够发表；只有11.5%的人认为仅凭自己论文的质量就能发表，根本不用交费。

全国首个女工程师学院在沪成立: 由上海工程技术大学与上海女工程师联谊会共同发起成立的女工程师学院，近日在上海工程技术大学松江新校区的揭牌。这是上海工程技术大学主动服务地区经济的重要举措。企业、学校、区域经济三位联动的基地不仅是上海工程技术大学向一流的现代化特色大学迈进的重要标志，也将极大地促进女工程师队伍的培养与建设。

南开大学学生不认可教师须下课：教学质量得不到学生、学校领导和教学督导组认可的南开大学教师，将被暂停或取消授课资格。在日前结束的南开大学2005年教学工作会议上，南开大学提出将质量管理引入本科教学全过程，设立专门的教学质量科，负责教学过程及其结果的监控。南开大学副校长逄锦聚说，学校将通过3个渠道为教师打分：学生直接评教、校领导听课评教和教学督导组评教。督导组由经验丰富的老教师与思维活跃的青年教师按照相应的比例组成，并定期更换。凡经学生评教、教学督导组打分和领导听课被认为教学质量差的，责令任课教师限期整改。经整改仍然达不到要求的，院系学术委员会有权暂停或者取消其授课资格，并酌情扣发岗位津贴。如无特殊原因，连续两年不讲授本科课程的，不再聘任其担任教授、副教授职务，岗位津贴也将降档。

江苏一高校招办主任成"分钱办"主任获刑：江苏省赣榆县高校招生委员会办公室原副主任闫修宝，日前被连云港市中级法院以私分国有资产罪和贪污罪终审判处有期徒刑二年，并处罚金６万元。２００２年２月至２００４年１１月，曾做过多年教师的闫修宝任赣榆县高校招生委员会办公室副主任，在其主持工作期间，经集体研究决定，采取收入不入账的手段，与孙某等人２６次将高考、中考及自学考试的报名费、毕业生体检费，答题卡所得款及用过试卷处理款等共计３３万余元集体私分，其个人分得５．９万余元。２００２年２月至案发，闫修宝等人几乎是每月分一次钱，高招办主任成了“分钱办”主任。