教育与人才

高教最新动态

“阳光工程”将加大实施力度：“阳光工程”自去年实施以来获得了社会各界的广泛好评，被称为“民心工程”、“德政工程”。6月26日，教育部强调将进一步加大实施“阳光工程”的力度，在5个方面切实推进“阳光工程”制度化建设，切实维护高校招生录取的良好秩序和声誉。教育部学生司负责人介绍说，一是大力推进招生信息公开的制度化。在去年实施招生信息“六公开”的基础上，今年信息公开的措施更加明晰，体现在对高校招生信息公开的基本原则，各主体的权责，信息公开的项目、内容、渠道、方式、程序和期限等作出具体规定，公开公示的措施和检查监督的力度进一步加大。教育部目前已对具备保送生资格、艺术特长生资格、高水平运动员资格、自主选拔录取这4类资格的30437名考生名单全部实行集中公示，同时要求地方招办、大学、中学也要分级公示相关考生的名单，接受社会的监督，到目前为止，还没有接到任何举报。二是严肃招生纪律，坚决杜绝“权学交易”、“钱学交易”。教育部监察局发文重申招生人员严格执行“六不准”的规定，自觉接受纪检监察部门和社会的监督；在程序上要求高校招生工作中重大事项的集体议事制度，防止个人说了算，杜绝暗箱操作；保证监督渠道畅通，严格执行招生责任制和责任追究制，落实“谁主管、谁负责”，对于严重违规行为一经查实，主管领导要立即停职，并按照教育部关于招生工作责任制和责任追究制的办法进行严肃查处。三是出台新举措，进一步积极维护考生的合法权益。教育部要求各地都要参照天津、上海等地的做法，积极探索利用仲裁等方式解决高校招生工作当中出现的各种新争议，确保有关问题能够得到及时有效的解决，切实维护考生及相关方面的合法权益；要按照就近、及时、便捷的原则，将咨询、信访工作重心下移，努力在区县设立考生信访服务站；进一步延伸阳光高考信息服务平台功能，开通网上的信访通道。四是大力优化考生招生考试服务。完善教育部和各省市县三级招生考试机构、高等学校多位一体的立体式网上咨询，为考生答疑解惑提供便利；增派高校招生专家送咨询到中学，为考生提供“零距离”的有效咨询服务；采取多种措施优化高考志愿填报的方式，比如多批次、多时段填报志愿，填写平行志愿以及未完成计划多次公开征集志愿等方式，为考生提供更多、更有针对性的志愿填报机会，降低高分考生的落榜率；继续积极协调、帮助解决残障等有特殊困难考生的考试和录取问题。五是对违规违法招生实行更加严格的管理、更加严厉的打击。今年，教育部治理的重点是体制外和计划外的招生，对违规招生实行一律不予学历证书电子注册；实行全口径计划网上实时检测和管理，确保计划安排规范和执行的严肃性；严格规范特殊类型的招生，高职艺术类专业均须按照招生来源计划，同时使用省级专业统考成绩；对保送生录取，学校要进行必要的文化测试，防止弄虚作假、资格不实情况的发生；公安机关严密部署，组织精干力量对非法招生中介依法进行严厉打击和查处。

教育部六大举措监督高招工作 严格执行回避制度：6月26日，中纪委驻教育部纪检组、监察局综合执法室主任来启华表示，纪检监察部门要从六方面在高校的招生工作当中起到“保驾护航”的责任，监督招生部门和招生的工作人员是否正确的履行他的职责。这六个方面为：一个是集体决策，也就是说在招生工作现场，有招生学校的领导、有招生工作部门，还有纪检监察部门的同志。对招生的重大政策、录取分数线，包括入学的条件以及预录取名单最后的确定、学生最后的录取等在这方面我们都有完整的集体研究，集体决策的制度，这也规范了招生工作，避免了暗箱操作的问题，避免了个人违规操作。第二、监督制约的机制。对预录取的名单，对预留的计划使用，在使用上要有严格规范。招生部门要负责审核，纪检监察部门也要参与复核，然后由主管招生的学校领导最后审定。这是体现在招生录取的关键性环节和关键的部位。第三、严格执行回避的制度。也就是说我们的招生工作人员和招生监督人员，如果当年你的子女、亲属要参加当年高考，他应该主动提出回避。这是一个回避的制度。

第四、督查工作的机制。在每年的招生录取期间，教育部和各个省都会组织一定数量的督查组，去督查学校的招生录取工作，看看招生工作是否严格管理、是否规范，是否严格执行了国家招生政策和规定。第五、一套完整的咨询和举报的受理机制。在高校招生领域有严格的政策、严格的秩序和严格的规定。要求各省级的招生部门、教育部门包括大学都要设立咨询与举报的电话，教育部也公布自己的有关高考咨询的热线电话和举报电话。同时，也可向当地的纪检监察的部门投诉、反映。第六、一个快速的反应机制。在这个反应机制里面，教育部要求“有诉必应，有错必纠，有责必问，有案必查”。一个是要求各地的省级教育部门、招生考试部门和学校要成立这样一个应急机制，有这样一个应急预案。要坚决制止与招生录取挂钩的“乱收费”。另外是坚决打击非法招生中介的诈骗活动，维护广大考生的合法利益。

热门专业高学费加剧教育不公:  山东省教育厅日前调整并公布了2006年普通高校招生热门专业，根据省物价局、财政厅、教育厅的相关规定，新确定的热门专业的收费可上浮10％。同时，该省山大、海大、石油大三所“211院校”的学费也有所上涨，平均涨幅为400~500元。 在各地高考成绩陆续发布、高校录取工作即将开始的当口，任何有关学费上涨的消息都会强烈刺激人们的神经。事实上，教育部、财政部和国家发改委等部门曾三令五申，要求各地各高校保持学费、住宿费收费标准的稳定，“不得以任何理由、任何形式提高或变相提高”，并明确规定“不得通过将一般专业改名为热门专业的方式，变相提高收费标准，或简单规定热门专业的学费标准与一般专业相比的上浮比例”。可见，擅自提高“211院校”的学费标准，擅自调整热门专业及其收费标准，明显违反国家有关部门的政策。因为“211院校”和热门专业的报考学生多，所以收费标准就不断提高——这种思路，是一种按照“供需关系”来确定学费标准的思路，是一种把高等教育作为“商品”、按市场需求确定商品价格的思路，是高等教育市场化、产业化结出的恶果。如果说，高校依据各个专业的教育成本不同（如理工科专业教学包括大量实验，因此其教育成本较高，每名学生消耗的教学资源较多），来确定不同专业的学费标准，尚有一定道理的话，那么高校依据某个专业是否“热门”来确定学费标准，则完全无道理可言。因为某个专业是否“热门”，是指这个专业的就业前景如何，而与该专业的教育成本以及学生所消耗的教学资源并无关系。可以看到，被确定为热门专业的法学、工商管理等专业，其教育成本并不见得就高，学生所消耗的教学资源也未必就多，凭什么要他们缴纳更高的学费？进一步分析还会发现，“211院校”和热门专业的学费标准较高，是造成教育不公的一个重要因素。由于重点院校、名牌大学、热门专业的学费较高，所以一些家庭贫困的学生，即使考了高分也不敢报考，而只能选择那些收费较低的一般院校和冷门专业。同样考了高分，富人家的孩子就可以上名校、读热门专业，而穷人家的孩子就只能上一般院校、读冷门专业，这本身就是一种不公平。而这种不公平引发的“后遗症”，就是他们大学毕业之后在人才市场上将会遭到不同的境遇，上名校读热门专业的富人家的孩子，可以顺便找到一份好工作，而上一般院校读冷门专业的穷人家的孩子，就找不到好工作甚至找不到工作。教育本应是促进社会公平，提高重点院校、热门专业的收费标准，却加剧了教育不公，有害于社会公平，并致使各高校、各专业的收费标准相互攀比、不断哄抬，让普通老百姓不堪重负。

中科大党委书记称我国学术人才成长环境宽严失当：中国科学院党组成员、中国科学技术大学党委书记郭传杰，在中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文”论坛上说，我国学术界人才成长的环境宽严失当，该宽的地方不宽，该严的地方不严，到了比较浮躁、比较肤浅、比较浮夸的程度。郭传杰说，宽严失当的一种表现是，本该追求科研质量却变成了盲目追求科研数量。中国科学家在国际上发表论文，目前有很多杂志的编辑表示，凡是来自中国的论文首先要打一个问号，一些主编已经要求我们自己先把把关。科研论文数量的确上去了，特别是在国内，期刊越来越厚，文章越来越多，但质量并没有相应提高。其他国家的科研工作者长时间集中精力做一篇高质量论文，可我们把一篇文章拆成两三篇都很常见。“最近一项调查显示，77.39%的院士对我国学术界目前的科研道德状况给予了“非常严峻”和“比较严峻”的评价。”“现在有好多单位，科研人员拿到科研经费后做什么都行，听说有人为家里买电冰箱都用课题经费报销。我们国家本来科研经费就不足，在管理上再不严格，本该严格控制的科研经费就会失控。郭传杰说，他在国外留学时发现，导师通常是通过纸条和学生沟通观点，凡是跟学生谈学习、工作，导师用的纸条都是公文纸，在科研经费里报销；凡是学生周末到导师家里，用的纸条都是导师自己掏钱，从校园商店里买来的。在那里，科研经费管理严格，公私分得很清楚，已经形成了一种良好的文化氛围。郭传杰认为，科教管理者应该负起责任，营造一个好的文化氛围。

同济大学还抵不上一个方舟子？：近日，同济大学宣布终止与生命科学与技术学院院长杨杰的聘用合同，并解除其该校教授任职职务的聘任。回顾杨杰造假事件，我们不禁感叹，人才济济的同济大学，在眼光之“独到”以及独立思考和怀疑精神上，还不如一个方舟子。应该说杨杰的自我吹嘘并不高明，比如什么“终身教授”、“论文引用率全球第一”等等，在信息社会，查证造假者的成本也并不昂贵，一个电话一个传真甚至一封e－mail　就可以达到辨别真假的目的，但遗憾的是同济大学却没有丝毫怀疑，反倒是远隔重洋的方舟子对杨杰终身大学教授名头发出了质疑，经调查，证实有假。在真相已基本大白的情况下，同济大学对杨杰却依然保持着罕见的“信任”，以致造假事件纠缠达两年之久。另一方面，也暴露出同济在引进人才的程序上存在着很多的漏洞，甚至也不乏一拍脑袋就决策式的随意性。同济在引进人才的工作中，是否有相关专业的技术人员参与，还是由不懂业务的行政人员或“隔行如隔山”的其他专业人员一手包办？笔者怀疑属于后者，如果有和杨杰专业对口的“细胞凋亡”、“分子生物学”的专业人员，那么，杨杰的所谓“《自然》和《科学》上发表论文10篇”的谎言也就不攻自破了。如果没有对应的相关技术人员的参与，那么就很容易成为“睁眼瞎”而任人欺骗了。这样的教训值得牢记。

我国高技能人才评价工作存在许多不足：在日前召开的全国高技能人才评价工作会议上，劳动和社会保障部有关负责人坦言，这些不足主要体现在3个方面。一是高技能人才评价跟不上社会需要，影响高技能人才的成长。用人单位普遍反映，许多劳动者在企业工作岗位中，技能已经达到高级工以上水平，但由于评价工作没有及时跟上，不能被认定相应的职业资格，其能力和才干没有得到应有的体现，成长受到制约，积极性、主动性和创造性受到严重影响。二是对高技能人才评价质量不高，影响评价工作的科学性、规范性和权威性。一些地区、行业的鉴定机构存在严重的质量问题，造成鉴定质量“假、次、低”，即以假乱真，以次充好，以低顶高。鉴定工作的质量问题直接影响到高技能人才的社会声誉。三是高技能人才评价与培养、使用、激励等环节没有形成有效联动，导致评价难以发挥应有的作用。高技能人才评价应该作为岗位使用与待遇的依据，并能够引导劳动者参加培训，提高技能。但在实际工作中，评价工作还没有发挥应有的作用。

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教育部尚未出台关于研究生收费改革的政策： 教育部新闻发言人王旭明在近日召开的例行新闻发布会上表示，为了提高高等教育的质量，包括研究生培养的质量，教育部和有关高等学校，一直进行深入的调查研究和积极的探索，近几年来，在提高高等教育质量、提高研究生培养质量形成良好的保障机制和激励机制等方面，均采取了许多措施。目前还没有出台关于研究生收费改革的政策。

中国政法大学将在内地首开儒学院 弘扬儒学精神：这将是中国大陆首家成立儒学院的高校。中国政法大学国际儒学院由中国政法大学与国际儒学联合会共同创办，宗旨是为了深入研究儒学，弘扬儒学精神，以及促进儒学发展，培养儒学研究人才推动儒学走向世界。目前中国政法大学与国际儒学联合会已签署了合作意向书。国际儒学联合会(简称：ICA)由中国、韩国、日本、美国、德国、新加坡、越南等国家和香港、台湾地区与儒学研究有关的学术团体共同发起，于1994年10月5日在中国北京正式宣告成立；1995年7月在中国民政部注册登记，是具有法人地位的国际性学术团体。联合会永久会址设在中国北京。

教育部有关负责人表示 高校不得委托中介招生：针对招生代理热的现象，教育部有关部门负责人接受记者采访时表示，高校招生是学校行为，由高校招生部门代表学校行使招生权力。在高校招生录取过程中，学校招生部门与各省（区、市）高校招生机构直接联系，由各省（区、市）高校招生机构投档，高校按照事先公布的计划、规定的程序和分数要求完成招生录取工作。这位负责人指出，教育部明确要求，高校不得委托任何中介组织和个人参与招生工作。对所谓的中介组织或个人号称办理招生入学事宜的，家长和考生要分清是否属于普通高校招生类型还是其他形式，谨防上当受骗。

大学生搞发明可获学分　郑大推行“创新学分”： 最近，率先在全省高校推行“创新学分”的郑州大学有关人士表示，推行“创新学分”，目的是促进大学生个性发展，提高大学生的创造和创新能力。据介绍，“创新学分”面向在校全日制本科生，大学生在竞赛、公开发表论文、发明创造、人文实践活动等取得成果均可获得1至6个不等的“创新学分”。所获学分将记入学生成绩档案，可以冲抵选修课学分，最高可冲抵6学分。

教育部原副部长认为我国高水平博士生不多：近日在中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文”论坛上，中国教育部原副部长张保庆说，我国高水平的博士生不多。要培养一个优秀的博士必须有几个条件：由本科生、研究生作为基础；有好的导师；有科研项目、科研经费。一个国家的拔尖人才，应该大部分或者主要部分从博士生里面出来。在西方国家，几篇好的博士论文就可以组成一个前沿学科，就可以一下子跑到世界科研水平前列，但我们现在没有这个水平。他说，目前很多博士出来就当官，很多当官的也要弄个博士头衔，这种现象不利于整个国家教育、科研水平的提高。

打破“终身制” 中国高校教授“下课”危机加剧：华中师范大学日前公布，该校五十四名正、副教授被校方正式解聘。从去年十一月起，该校通过对在职教师进行考核，共聘教授二百六十名、副教授四百六十三名。二十七名教师未聘上原职，其中包括二十五名正、副教授，两名讲师，占教师总数的百分之二。同时，该校二十九名长期不在岗、出国逾期和正在调离的正、副教授也被解聘。该校人事处处长陈守银表示，以前教师职务评聘重在评审，一旦取得职务资格，终身有效。现在就是要通过按需设岗、择优聘任、以岗定薪、合同管理，打破这种教师任职终身制，增强教师的岗位意识，提高教师队伍整体素质和创新能力。

华中科大改革硕士培养硬性规定 不发论文照拿学位：２００５年秋季开学后，华中科大硕士研究生学制由３年缩短为两年为主的弹性学制，不少学生认为这种情况下再强行要求学生发表论文，既增加了学生负担，又助长了弄虚作假之风，而通过论文答辩已经可以考察学术水平了。在华中科大４月召开的教代会上，不少教师也建议废除该规定。规定修改后，该校表示仍将鼓励硕士生在学术刊物或学术会议上公开发表学术论文，为此，还采取了一系列激励措施，包括将发表论文计入研究环节学分，作为评定研究生奖学金、优秀研究生、校级优秀硕士学位论文和免试攻读博士学位的条件之一等。